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陕西能否增设地级市? 众多设想中韩城呼声最高
发布日期:2018-01-24点击次数:3030

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韩城 图片来自网络

陕西行政区划该如何布局

增设地级市,不少兄弟省区已经先行先试,为陕西提供了借鉴。

改革开放后,广东省由9个地级市发展到21个地级市,并将花都市、番禺市与广州市合并,组建大广州,成就了珠三角城市群。四川将温江地区与成都市合并,组建大成都,将10个地级市发展到18个地级市。同在西部的宁夏,也将中卫县直接升格为地级市,开创了西部大开发行政区划调整的先例。

增设地级市,陕西该如何做?张建涛表示,应充分发挥西安作为国家中心城市的辐射带动作用,规划建设好关中城市群,培育好沿黄、沿汉江城镇带,加快撤县设市和设区市范围调整,加强体制机制创新与政策支持,优化城市结构体系,提升全省大中小城市的内在发展活力。

张建涛说,在关中地区,应积极推进把宜川、黄龙、澄城、合阳划归韩城、设立以韩城为中心的地级市,打造黄河沿岸区域性中心城市;把武功、扶风等划归杨凌,设立以杨凌为中心的农科创新型地级市,强化国家级农业高新技术产业示范带动作用;把彬县、长武、旬邑、淳化划归铜川,主打能源工业和红色文化,扩大城市规模及经济体量。

除了上述设想,张宝通建议,把潼关、大荔、洛南划归华阴,设立地级华阴市,将陕西的东大门华阴建成秦晋豫接壤区的中心城市。把富县、洛川、宜君划归黄陵,设立地级黄陵市,将中华民族圣地黄陵建成关中与陕北过渡地带的中心城市;把吴堡、米脂、清涧、子长、子洲划归绥德,设立地级绥德市,恢复绥德陕北交通枢纽的地位;把宁陕、佛坪、洋县、西乡、镇巴划归石泉,设立地级石泉市,将石泉建成汉中、安康交界地带中心城市。

韩城设地级市呼声最高

在陕西增设地级市的众多设想中,韩城呼声最高。

韩城的发展目标更是雄心勃勃,旨在打造成黄河沿岸区域性中心城市、新型工业城市和国家级循环经济示范基地。力争到2020年,生产总值和财政总收入分别超过1000亿元和120亿元,城乡居民收入、基本公共服务水平、社会保障能力西部领先,新型工业化和城镇化发展水平位居全省前列,跻身全国百强县行列。

西安市委党校学者赵晓娥对韩城设地级市进行了专题研究,提出了设想方案。根据区域城市布局、地形、交通、人口、辖区、历史沿袭等因素,建议韩城与现归属渭南市北部的合阳、澄城、白水以及归属延安市南部的宜川、黄龙和洛川组成新的地级韩城市。

设想中的新韩城市,面积约12,370.6平方公里,人口约190万,下辖一区(韩城)六县,这一区域整体位于黄土高原与关中平原的过渡区,自然地理相似、民风民俗相近。新韩城市的设立既有利于统筹规划,实现可持续发展,尽快扭转资源逐步衰竭的窘境,也有利于更好地发挥韩城的带头作用,增强区域向心力。

对增设地级市,张建涛说,从推动经济社会发展的角度来看,增设地级市是陕西建设现代化经济体系的现实需求,与全省聚力发展“三个经济”相伴相生,与建设和完善现代化城镇体系高度契合。(华商报)

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